Infortuni sul lavoro (XVI leg.) - Documenti e Atti parlamentari
Periodo di attività della Commissione: XVI leg. (23 luglio 2008 - 15 gennaio 2013)
La «Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro con particolare riguardo alle cosiddette "morti bianche"» è stata istituita con deliberazione del 24 giugno 2008 del Senato della Repubblica, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 150 del 28 giugno 2008.
Ponendosi in linea di continuità con le precedenti Commissioni di inchiesta della XIV e XV legislatura aventi lo stesso oggetto di indagine, il 22 maggio 2008 era stato presentato alla Presidenza del Senato il Doc. XXII, n. 6 che chiedeva l'istituzione di una «Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro con particolare riguardo alle cosiddette "morti bianche"». Presentato dal senatore Tofani e da altri senatori, il documento fu dapprima assegnato, per il suo esame in sede referente, alla Commissione Lavoro del Senato e successivamente discusso e approvato dall'Assemblea di Palazzo Madama nella seduta del 24 giugno 2008, dando vita alla deliberazione istitutiva di questa Commissione d'inchiesta.
Come previsto dall'articolo 2 di tale deliberazione, la Commissione era composta da 20 senatori nominati dal Presidente del Senato che designava anche il suo Presidente al di fuori dei predetti componenti. La Commissione si costituì con la nomina a suo Presidente del senatore Oreste Tofani (nomina annunciata il 15 luglio 2008) e con l'elezione, da parte della Commissione, degli altri membri dell'ufficio di Presidenza, avvenuta il 23 luglio 2008.
L'articolo 3 della deliberazione istitutiva stabiliva i compiti della Commissione, che erano quelli di accertare «a) la dimensione del fenomeno degli infortuni sul lavoro, con particolare riguardo al numero delle cosiddette «morti bianche», alle malattie, invalidità e all'assistenza alle famiglie delle vittime, individuando altresì le aree in cui il fenomeno è maggiormente diffuso; b) l'entità della presenza dei minori con particolare riguardo ai minori provenienti dall'estero e alla loro protezione ed esposizione a rischio; c) le cause degli infortuni sul lavoro con particolare riguardo alla loro entità nell'ambito del lavoro nero o sommerso e del doppio lavoro; d) il livello di applicazione delle leggi antinfortunistiche e l'efficacia della legislazione vigente per la prevenzione degli infortuni, anche con riferimento alla incidenza sui medesimi del lavoro flessibile o precario; e) l'idoneità dei controlli da parte degli uffici addetti alla applicazione delle norme antinfortunistiche; f) l'incidenza complessiva del costo degli infortuni sulla finanza pubblica, nonché sul Servizio sanitario nazionale; g) quali nuovi strumenti legislativi e amministrativi siano da proporre al fine della prevenzione e della repressione degli infortuni sul lavoro; h) l'incidenza sul fenomeno della presenza di imprese controllate direttamente o indirettamente dalla criminalità organizzata; i) la congruità delle provvidenze previste dalla normativa vigente a favore dei lavoratori o dei loro familiari in caso di infortunio sul lavoro».
La Commissione approvò tre relazioni intermedie sull'attività svolta: la prima (relatore Tofani, DOC. XXII-bis, n. 1), approvata e trasmessa alla Presidenza del Senato il 7 ottobre 2009; la seconda (relatore Tofani, DOC. XXII-bis, n. 3), approvata e trasmessa alla Presidenza del Senato il 23 novembre 2010; la terza (relatore Tofani, DOC. XXII-bis, n. 5), approvata e trasmessa alla Presidenza del Senato il 17 gennaio 2012. La Commissione approvò il 15 gennaio 2013 la relazione finale (relatore Tofani, DOC. XXII-bis, n. 9), trasmessa alla Presidenza del Senato nello stesso giorno.
